【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】自上一年以來(lái),我國(guó)對(duì)鎵、鍺、銻、超硬資料、石墨等兩用物項(xiàng)實(shí)行了出口控制辦法。12月3日,商務(wù)部又發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)對(duì)美國(guó)出口控制的公告,宣告嚴(yán)控對(duì)美國(guó)出口相關(guān)兩用物項(xiàng)。外媒遍及將此視為對(duì)美國(guó)一系列鎮(zhèn)壓遏止行為的敏捷反制。
“我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略礦藏的控制開端擊中西方企業(yè)痛點(diǎn)?!睋?jù)路透社12月6日?qǐng)?bào)導(dǎo),因?yàn)槲覈?guó)是鎵、鍺、銻等要害礦藏的首要供給國(guó),中方的出口控制辦法已導(dǎo)致這些礦藏在世界商場(chǎng)的價(jià)格飆升。許多西方企業(yè)的供給呈現(xiàn)缺口,不得不尋覓代替供給。
報(bào)導(dǎo)稱,德國(guó)化工和消費(fèi)品巨子漢高(Henkel)公司上個(gè)月奉告客戶,將暫停交給四種轎車制造商廣泛運(yùn)用的粘合劑和潤(rùn)滑劑。該公司兩名高管在一封信中寫道:“咱們的供給商現(xiàn)已告知咱們,這些原資料的進(jìn)口將被推延,等候我國(guó)同意答應(yīng)請(qǐng)求。”
漢高公司表明,相關(guān)產(chǎn)品的交給遭受不可抗力,無(wú)法猜測(cè)這種狀況將繼續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,“咱們正與供給商堅(jiān)持親近聯(lián)系,將使用全部商業(yè)上合理的手法,經(jīng)過咱們的全球供給鏈來(lái)解決問題,支撐咱們的客戶。”
這封函件的內(nèi)容此前并未公開過,關(guān)于信中說(shuō)到的問題,漢高告知路透社,該公司正致力于支撐客戶并尋覓代替的供給,“咱們?cè)谟H近重視全球銻的供給狀況,盡力找到解決方案以滿意客戶的訂單。”
跟著我國(guó)加強(qiáng)出口控制,鎵、鍺、銻等要害礦藏在世界商場(chǎng)的價(jià)格敏捷上升??偛孔溆?guó)的商場(chǎng)情報(bào)供給商Argus泄漏,在鹿特丹現(xiàn)貨商場(chǎng)上,銻的價(jià)格現(xiàn)已上漲近230%,到達(dá)每噸約3.9萬(wàn)美元。銻是一種稀有礦藏,對(duì)導(dǎo)彈、核兵器和夜視儀等軍事裝備至關(guān)重要。
加拿大多倫多的稀土和稀有金屬產(chǎn)品制造商N(yùn)eo Performance Materials表明,2024年上半年,在我國(guó)境外出售的鎵價(jià)格比我國(guó)國(guó)內(nèi)高出30%至40%。
重要稀有金屬鎵(上)和銻
路透社指出,我國(guó)的出口控制辦法已對(duì)西方企業(yè)形成了沖擊,許多西方企業(yè)的供給中止,不得不尋覓其他可用的供給商。北美僅有的銻加工商美國(guó)銻(UAMY)董事長(zhǎng)加里·埃文斯(Gary Evans)表明,該公司正方案進(jìn)步美國(guó)蒙大拿州的冶煉廠的產(chǎn)值。
埃文斯說(shuō):“咱們決議進(jìn)步產(chǎn)值的首要原因是,鹿特丹銻價(jià)格現(xiàn)已上漲了兩倍多。我國(guó)的出口控制大大增加了對(duì)咱們制品的需求?!?/span>
西方企業(yè)還企圖經(jīng)過其他途徑獲取戰(zhàn)略礦藏,例如從鋅礦石中提煉出鍺。專心于從收回資料中提煉稀土元素的美國(guó)ReElement Technologies首席實(shí)行官馬克·詹森(Mark Jensen)稱,該公司在一周里至少接到10個(gè)美國(guó)礦藏供給商的電話,他們樂意供給鋅礦石。
我國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站12月3日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口控制的公告,包含制止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶或軍事用處出口,嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬資料、石墨相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口等,施行更嚴(yán)厲的終究用戶和終究用處檢查。任何國(guó)家和地區(qū)的安排和個(gè)人違背相關(guān)規(guī)定,將依法追究責(zé)任。
美國(guó)彭博社注意到,中方已著手將出口控制延伸至我國(guó)境表里的公司,并將我國(guó)產(chǎn)品或含有我國(guó)零部件的產(chǎn)品歸入制裁規(guī)模。這標(biāo)志著,我國(guó)創(chuàng)始了制止他國(guó)企業(yè)向美國(guó)出售產(chǎn)品的先例。
總部坐落北京的策緯咨詢公司(TriviumChina)副總監(jiān)湯姆·努尼斯特剖析稱:“我國(guó)在對(duì)美國(guó)建議反制方面一貫比較舉動(dòng)緩慢或慎重,但現(xiàn)在好像很明顯的是,我國(guó)開端放開手腳了。”
策緯咨詢另一名副總監(jiān)科里·庫(kù)姆斯表明,盡管尚不清楚詳細(xì)實(shí)行規(guī)范和強(qiáng)度,但中方此舉明顯是為了堵住企業(yè)企圖經(jīng)過第三國(guó)躲避控制的潛在縫隙。他說(shuō),關(guān)于相關(guān)職業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),這意味著他們不能依靠任何縫隙來(lái)保持相關(guān)兩用物項(xiàng)供給。“簡(jiǎn)而言之,企業(yè)需求趕快找到代替供給”。
但西方想要樹立“代替供給”并非易事。美國(guó)在鎵、鍺和石墨方面高度依靠外國(guó)進(jìn)口,但這幾種金屬礦藏?zé)o論是在儲(chǔ)量仍是在出口上,我國(guó)均在全球占有領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2023年我國(guó)出產(chǎn)了全球98%的鎵和60%的鍺,天然石墨的產(chǎn)值占到全球總產(chǎn)值的77%。
美國(guó)世界貿(mào)易委員會(huì)本年3月的一份陳述還指出,2018年至2021 年,我國(guó)占美國(guó)鍺進(jìn)口量的54%,占鎵進(jìn)口量的53%。在中方上一年8月開端正式施行出口控制后,海關(guān)數(shù)據(jù)顯現(xiàn),到本年10月,我國(guó)沒有向美國(guó)付運(yùn)任何鑄造和未鑄造的鍺或鎵。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在11月的一份陳述中正告稱,我國(guó)全面制止鎵和鍺的出口或許會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)形成34億美元的直接丟失,并引發(fā)供給鏈運(yùn)轉(zhuǎn)受阻的連帶效應(yīng)。
關(guān)于中方的出口控制辦法,商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表明,近年來(lái),美方泛化國(guó)家安全概念,將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、兵器化,亂用出口控制辦法,無(wú)端約束有關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口,并將多家我國(guó)企業(yè)列入制裁清單進(jìn)行鎮(zhèn)壓遏止,嚴(yán)峻破壞世界貿(mào)易規(guī)矩,嚴(yán)峻危害企業(yè)合理合法權(quán)益,嚴(yán)峻破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈安穩(wěn)。
發(fā)言人表明,為保護(hù)國(guó)家安全和利益、實(shí)行防擴(kuò)散等世界責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)出口控制法》等法律規(guī)定,中方?jīng)Q議加強(qiáng)有關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口控制。
發(fā)言人著重,我國(guó)政府堅(jiān)持不懈推動(dòng)高水平對(duì)外開放,堅(jiān)決對(duì)立任何泛化國(guó)家安全概念的錯(cuò)誤做法。中方愿與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)出口控制范疇對(duì)話,一起促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈的安全與安穩(wěn)。
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