新華社華盛頓7月30日電 新聞?wù){(diào)查|“最可猜測(cè)的危機(jī)”——美債總額超越35萬(wàn)億美元并繼續(xù)上漲
新華社記者于榮 熊茂伶
“經(jīng)濟(jì)添加趕不上債款脹大”“子孫后代的沉重?fù)?dān)負(fù)”“美國(guó)正走向破產(chǎn)”……在各界憂慮聲中,美國(guó)聯(lián)邦政府債款規(guī)劃打破又一個(gè)心思關(guān)口:美國(guó)財(cái)務(wù)部29日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯現(xiàn),美債總額初次到達(dá)35萬(wàn)億美元,相當(dāng)于我國(guó)、德國(guó)、日本、印度、英國(guó)五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量之和。
記者整理美債前史頭緒發(fā)現(xiàn),美國(guó)憑仗美元霸權(quán)舉債成癮,債款規(guī)劃在失效政治準(zhǔn)則的慫恿和失靈經(jīng)濟(jì)辦理的推進(jìn)下狂飆在“不行繼續(xù)路途”上,不斷反噬本身、苛虐世界。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和前史學(xué)家憂慮,當(dāng)時(shí)美國(guó)債款水平已超越許多風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),給美國(guó)甚至世界未來(lái)埋下風(fēng)險(xiǎn)。
債款“狂飆”利息驚人
“美國(guó)有必要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)添加才干償還債款,不然就有或許將巨大的、難以承受的擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)嫁給子孫后代?!比蜇?cái)物辦理巨子貝萊德公司首席執(zhí)行官拉里·芬克近期這樣點(diǎn)評(píng)美債風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)和債款走勢(shì)呈現(xiàn)出顯著反差:全體經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)低迷,但全體債款水平加快脹大。
美國(guó)政府自20世紀(jì)80年代起很多舉債。1985年,美國(guó)從凈債權(quán)國(guó)變?yōu)閮魝顕?guó),爾后債款規(guī)劃不斷攀升,近年則呈現(xiàn)快速添加趨勢(shì)。2017年9月打破20萬(wàn)億美元,2022年1月底打破30萬(wàn)億美元。
2023年6月以來(lái),美債更是以每100天添加約1萬(wàn)億美元的速度狂飆:2023年6月,聯(lián)邦政府債款規(guī)劃打破32萬(wàn)億美元,到達(dá)這個(gè)數(shù)字的時(shí)間比新冠疫情前的猜測(cè)提早了9年;2023年9月,美債規(guī)劃打破33萬(wàn)億美元;2023年12月,這一數(shù)字到達(dá)34萬(wàn)億美元,比美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室2020年1月的猜測(cè)提早了5年。
美國(guó)國(guó)債規(guī)劃快速添加,直接導(dǎo)致未來(lái)所需付出利息也相應(yīng)增多。數(shù)據(jù)顯現(xiàn),國(guó)債利息付出估計(jì)將成為未來(lái)30年聯(lián)邦預(yù)算中添加最快的部分。
依據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的猜測(cè),到2033年,美國(guó)國(guó)債利息付出額將從2022年的近4750億美元添加兩倍,超越1.4萬(wàn)億美元。到2053年,美國(guó)國(guó)債利息付出額估計(jì)將飆升至5.4萬(wàn)億美元。這將超越美國(guó)在社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助等項(xiàng)目上的開(kāi)銷。
狂飆的美債和巨額利息的背面,是表象與實(shí)踐脫節(jié)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。一方面,美國(guó)一些官方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和商場(chǎng)體現(xiàn)“亮眼”;另一方面,高債款、高利率和高物價(jià)史上罕見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)范疇存在的杰出對(duì)立對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)辦理構(gòu)成嚴(yán)峻應(yīng)戰(zhàn)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出,拜登政府上臺(tái)以來(lái),物價(jià)累計(jì)上漲了20%,薪酬漲幅趕不上物價(jià)飆升的速度。加上疫情導(dǎo)致人們的日子和工作方式產(chǎn)生改變,以及日益加劇的兩極分化等原因,都形成了一種遍及的不安穩(wěn)感。
跟著美債規(guī)劃打破35萬(wàn)億美元,這一問(wèn)題已成為美國(guó)社會(huì)輿論重視的焦點(diǎn)。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)藏委員會(huì)主席杰羅姆·鮑威爾表明,現(xiàn)在是時(shí)分“以成年人的情緒”來(lái)議論這一問(wèn)題了。
“最可猜測(cè)的危機(jī)”歸咎誰(shuí)?
“美國(guó)正走向破產(chǎn)。”這是馬斯克對(duì)美債問(wèn)題的最新點(diǎn)評(píng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融范疇許多亂象遭到外界詬病,債款是其間途徑最明晰、結(jié)果最直觀的問(wèn)題之一。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙更是將美國(guó)公共債款稱為美國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的“最可猜測(cè)”的危機(jī)。
上世紀(jì)80年代初,里根政府以大規(guī)劃減稅為中心的施政辦法,形成美國(guó)政府和平時(shí)期前所未有的預(yù)算赤字,聯(lián)邦債款由此開(kāi)端敏捷攀升。克林頓政府時(shí)期,美國(guó)經(jīng)過(guò)緊縮性財(cái)務(wù)方針,時(shí)間短完成聯(lián)邦政府預(yù)算盈利,但爾后政府預(yù)算和聯(lián)邦債款議題進(jìn)一步政治化,債款日益成為“籌碼”而不是“問(wèn)題”,民主、共和兩黨為此博弈至今。
剖析人士指出,美債失控,民主、共和兩黨難辭其咎。兩黨出于政治考量都不肯對(duì)此“踩剎車”,尤其在總統(tǒng)大選布景下,兩黨更不太或許出臺(tái)減少開(kāi)支、操控債款的實(shí)踐方針?!都~約時(shí)報(bào)》注意到,已根本確定民主黨總統(tǒng)提名人提名的美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯和共和黨總統(tǒng)提名人、前總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選中很少談及債款問(wèn)題,而兩黨都對(duì)立減少作為債款最大推進(jìn)要素的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn),這表明未來(lái)幾年債款問(wèn)題只會(huì)進(jìn)一步惡化。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高檔研究員巴里·博斯沃思以為,兩黨都沒(méi)有安穩(wěn)未來(lái)預(yù)算情況的方案。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊日前刊文稱,不管誰(shuí)在11月贏得美國(guó)總統(tǒng)推舉,美國(guó)未來(lái)四年的財(cái)務(wù)情況都或許進(jìn)一步惡化,而民主黨和共和黨都沒(méi)有切實(shí)可行的方案來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。
債款失控讓美國(guó)走上“風(fēng)險(xiǎn)軌跡”
美國(guó)不斷舉新債還宿債,“底氣”來(lái)自美元霸權(quán)。憑仗美元霸權(quán),美國(guó)經(jīng)過(guò)利率升降轉(zhuǎn)嫁本身風(fēng)險(xiǎn)、收割全球財(cái)富。但長(zhǎng)時(shí)間舉債成癮,讓美國(guó)無(wú)力改掉“寅吃卯糧”的浪費(fèi)惡習(xí),由此埋下危機(jī)種子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和前史學(xué)家以為,美債數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一些新的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),或?qū)⑦M(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)金融霸權(quán)。
依照現(xiàn)在利率水平,2024年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)務(wù)將付出高達(dá)8700億美元的國(guó)債利息,初次超越軍費(fèi)開(kāi)支,而下一年利息總額更將打破萬(wàn)億美元。
美國(guó)哈佛大學(xué)前史學(xué)教授尼亞爾·弗格森近期在一篇文章中表明,前史上,任何大國(guó)只需償債費(fèi)用超越國(guó)防開(kāi)支,就不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持強(qiáng)壯。“哈布斯堡王朝的西班牙如此,舊準(zhǔn)則的法國(guó)如此,奧斯曼帝國(guó)如此,大英帝國(guó)如此。從本年開(kāi)端,美國(guó)將承受這項(xiàng)規(guī)律的查驗(yàn)。”
美國(guó)媒體報(bào)道,跟著美國(guó)國(guó)債挨近35萬(wàn)億美元,摩根大通公司剖析師在給投資者的一份新備忘錄中表明,不斷添加的債款和赤字將約束美國(guó)的“財(cái)務(wù)靈活性”,約束政府應(yīng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)衰退的才能。美國(guó)不斷脹大的赤字和高主權(quán)債款水平存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。投資者不該希望美國(guó)的財(cái)務(wù)遠(yuǎn)景在短期內(nèi)呈現(xiàn)任何嚴(yán)重改進(jìn)。
摩根大通首席執(zhí)行官戴蒙表明,美國(guó)要愈加重視財(cái)務(wù)赤字問(wèn)題,由于它對(duì)全世界都會(huì)產(chǎn)生影響,“總有一天會(huì)出問(wèn)題”。
債款關(guān)乎國(guó)家信譽(yù),失控的債款也令越來(lái)越多的國(guó)家和組織從頭審視美元作為世界首要儲(chǔ)藏錢銀的位置,從頭審視美國(guó)作為可信賴假貸目標(biāo)的形象。長(zhǎng)時(shí)間位列最高檔的美國(guó)主權(quán)信譽(yù)評(píng)級(jí),曩昔10多年來(lái)屢次遭世界評(píng)級(jí)組織“降級(jí)”。上一年8月,世界評(píng)級(jí)組織惠譽(yù)將美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+,原因是“辦理水平繼續(xù)惡化”。
美國(guó)企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表明,美國(guó)公共財(cái)務(wù)所在的“風(fēng)險(xiǎn)軌跡”給美元和長(zhǎng)時(shí)間通脹遠(yuǎn)景帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。假如未來(lái)某個(gè)時(shí)分,外國(guó)投資者以為美國(guó)政府沒(méi)有真實(shí)操控債款的志愿,他們或許不再愿意為美國(guó)政府供給資金,這將導(dǎo)致美元危機(jī)。
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